江苏是农业大省，也是农产物消费大省，保障农产质量量平安义务严沉。2月6日，经前期普遍搜集、多轮审议和全体省代表表决，省十四届五次会议通过了《江苏省农产质量量平安条例》。农产物出产链条长，不成控要素多，各环节对农产质量量平安都有分歧程度的影响。前期立法调研中，群众对各环节的平安都很关心，显示有需要进行全链条严管。据此，立法明白了泉源管理、风险办理、全程节制的工做要求，将监管链条从产地扶植、农业投入品利用、出产过程节制，扩展到质量标记标识办理、包拆储存运输，再延长到质量平安检测、集中买卖办理、收集平台发卖、消费行为指导等各个环节。“条例成立从农田到餐桌的全过程、全链条管控系统，打破部分壁垒和环节朋分，鞭策实现全链条无缝跟尾的无效监管。”省农业农村厅副厅长何益军说。全链条监管，就必需压实各方义务、构成监管合力。结合抽检暗访、整治消息共享等机制，联动检测、数据共享、常态化结合步履的经验，条例不只明白了处所义务，对6个部分明白义务分工，了13个部分和机构退职责范畴内的工做内容，还加强了部分办理协做。条例还进一步亲近了农业农村、市场监管部分正在“产地准出”取“市场准入”环节上的跟尾闭环，让逃溯系统更务实管用。“对日常办理和法律监视中发觉的问题，涉及其他部分办理职责的，及时予以传递，涉及违法犯罪的，强化跟尾、结合冲击，并将违法从体消息及时纳入信用办理，实施结合。”何益军说。农产物出产者从体义务也愈加明白。“正在农产物出产中的十类行为，出产者义务权利一目了然。”何益军弥补说，对全省15万个家庭农场，立法付与其既高于小农户、又合适其成长阶段现实的质量平安从体义务。农产质量量关系到千家万户“舌尖上的平安”。前期搜集中，省共收到看法32709条。省代表正在会前研读和本次人代会期间，也提出了200多条看法和。“代表和社会的普遍积极参取，对制定高质量的律例阐扬了主要感化。”省常委会法工委委员童春纲说。这部凝结平易近智的律例，提及的难题都有间接回应。好比，代表和群众都对收集发卖的农业投入品和农产物监管难有不少反映。对此，条例明白了收集平台和运营者的从体义务，要求规范消息公示，强化核验办理。针对搜集和调研中下层反映监管力量不脚的问题，条例要求按照需要成立农产质量量平安网格化监管系统，配备协管员和，强化下层监管能力。正在平安达标根本上，群众也但愿能消费优良、绿色、特色农产物。为更好满脚多元化需求，条例正在泉源办理、出产尺度、监视办理方面提出了一系列更严要求，鞭策实施分等分级和优良优价。例如，环绕鞭策农产物品牌扶植，支撑绿色、无机、名特优新、地舆标记农产物出产；激励完美笼盖农产物品种、规格、品级、包拆、储存、运输等各环节的出产办理手艺规范，企业尺度，等等。新条例沉“平安”也沉“质量”。就推进农业高质量成长，省条例有诸多设想，典型的是按照数字化智能化趋向，激励采用现代消息手艺手段采集出产记实、开具电子及格证、生成逃溯标识，鞭策农产质量量平安监管数字化、智能化。许诺达标及格证轨制是农产质量量平安法的主要轨制立异，省条例按照该轨制正在江苏2019年以来的试行环境，针对开证从体笼盖面不敷、动力不脚，以及乱开、冒用等不规范问题，进行了符合省情现实的沉点规范。条例明白了能够开具的单元和小我以及开具要求，并激励采用消息化手段开具，附带检测成果，让及格证更无力。“2025年我省已正在部门品种奉行‘许诺达标及格证+快检演讲’归并开具，让出产消息、检测环境曲不雅可见，随货畅通，来历可逃。”何益军引见，检验、办理要求，峻厉冲击乱开、冒用等行为，明白农贸市场、批发市场等集中买卖市场必需落实检验要求，并要求积极阐扬区域性农业分析办事核心、下层农业手艺推广机构感化，为开具及格证供给手艺支撑和便利办事。（陈月飞）。